CPA FERRERE
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Ley N° 5.542/2015 “De Garantía de Inversiones”

La Ley N° 5.542/2015 (la “Ley de Garantía de Inversiones”) tiene por objeto el fomento y la protección de la inversión de capital en la creación de industrias u otras actividades productivas en Paraguay. Principalmente, busca beneficiar a las inversiones que estén dirigidas a la generación de empleo y la promoción del desarrollo económico y social del Paraguay, a través de la incorporación de valor agregado a la materia prima paraguaya o importada.

A fin de aplicar a sus incentivos, los beneficiarios deben someter el proyecto al estudio del Consejo de Inversiones, cumpliendo con los mismos requisitos establecidos para la Ley 60/90.

Entre los beneficios de la Ley de Garantía de Inversiones se encuentra la posibilidad de que la tasa impositiva del Impuesto a la Renta Empresarial (“IRE”), se mantenga invariable por hasta diez años en el mismo porcentaje vigente a la fecha de la firma del contrato entre el Poder Ejecutivo y el inversionista. En este sentido, para determinar el plazo de invariabilidad se cuenta desde la puesta en marcha del proyecto de inversión. El plazo de invariabilidad de tasas impositivas puede extenderse a (i) quince años, si el proyecto de inversión sobrepasa el monto de USD 50.000.000 y es menor que USD 100.000.000, y (ii) veinte años, si el proyecto de inversión es igual o superior a USD 100.000.000 y tiene por objeto el desarrollo de proyectos industriales.

Por último, las inversiones amparadas bajo la Ley de Garantía de Inversiones no pueden ser objeto de expropiación bajo ninguna modalidad. Cabe acotar que la propiedad privada está garantizada según la Constitución Nacional paraguaya, pero se admite la posibilidad de expropiación por causa de utilidad pública o de interés social, esto se determina en cada caso a través de una ley y con una justa compensación. Sin embargo, con este beneficio adicional de la Ley de Garantía de Inversiones, el Estado se compromete a no realizar ningún tipo de expropiación sobre el proyecto de inversión.

Es muy importante hacer notar de que, si bien la Ley de Garantía de Inversiones data del 2015, en la práctica aún no se ha aplicado a ningún caso particular, y existen algunos detalles de la norma que se espera que sean reglamentados. Actualmente, existen varios proyectos de inversión que están analizando la posibilidad de solicitar la aplicación de los beneficios previstos en estas normas y se encuentran en negociaciones con las autoridades pertinentes.